7 月 25日 ，我市省人大代表胡纯玉、卢耀才、唐从柏、王项托等同志组成调研组，对我市新型农村合作医疗工作开展了一天的调研，视察了市卫生局、市合管办、市人民医院、市中医院。

调研组首先听取了市卫生局和市合管办关于我市上半年新农合工作运行情况的汇报，随后视察了市合管办、市人民医院、市中医院。代表们通报了他们对新堤办事处 12个村参合农民的医疗费用补偿情况及对新农合的看法和意见，咨询了农民非常关心的问题，提出了很多很好的意见和建议。

调研组认为：我市新农合工作起步较晚、效果较好，在一定程度上缓解了农民“看病难、看病贵”的问题，但也有很多需要尽快改进和探索的工作要做，一是参合农民医疗费补偿比例较低，尤其是参合农民的大病医疗费补偿太少，不能从根本上解决该类农民的实际困难；二是补偿手续较繁琐，市外住院患者医疗费补偿周期较长；三是部分医疗机构医疗费用相对较高；四是部分乡镇卫生院医疗条件较差，不能满足参合农民的医疗需求，必须尽快加强人才建设，改善医疗条件；

调研组也对我市新农合工作提出了很好的意见和建议：

一、各医疗机构要牢固树立为农民服务的思想，卫生部门和市合管办要把“为民、便民、惠民”作为合作医疗的服务宗旨，把工作做扎实，让政府满意，让农民群众满意。

二、要加强管理，确保新农合工作有序、高效。一是要加强对医疗机构的管理，医院要降低成本，降低利润幅度，从制度上保障参合农民利益。二是对医务人员要进行教育和管理，实行人性化服务。要通过高质量、低费用的医疗服务，赢得农民的信任。三是医疗机构要加强药品质量的管理，降低药品费用。

三、要建立信息网站，增加新农合工作的透明度，公开新农合政策和制度，公开参合农民的医疗费补偿情况，方便农民及社会各界查询。

四、要提高大病救助比例，对慢性肾功衰等特殊大病，要探索相应的救助办法。

五、要建立更好的新农合运行管理机制，要加强制度建设，实行规范化管理，要加强新农合推广力度，扩大参合率。要进一步做好新农合宣传工作，充分发挥各级干部，尤其是村干部的作用。要加强农村卫生服务能力建设，尤其是村卫生室建设。

     市卫生局局长卢先斌同志就调研组提出的意见和建议发言，他表示将按照代表们的意见，进一步抓好医疗机构内部管理，加大新农合宣传力度，不断完善新农合制度建设，努力为全市参合农民服务。

市人大常委会副主任朱兴斌、周永乾等市人大领导参加了调研。